荷兰的畜牧业生产有着悠久的历史，畜禽类产品远销世界各地。
粪污是畜 牧行业的副产品，是一种很好的有机肥，可以为农作物生长提供营养物 质，也因此是生命循环的重要环节之一。
为了用更少的资源生产更多的食 品，满足不断增长的世界人口的需求，提高粪污的利用率至关重要。
鉴于高密度的畜牧饲养，荷兰逐渐开创了有效且环境无害化的粪污处理模 式；而且制定了严格的标准，控制动物粪污和化肥使用，保证环境质量。
从2014年起，处理农场过剩的畜牧粪污成为每个荷兰农民应尽的义务。
这一举措可以引导并优化粪污资源的地域配置，经过处理的粪污作为一种 高质量的肥料，被配送到存在市场短缺的地区。此外，农业部门也一直在 不断开发粪污提炼技术和创新产品，促进欧洲生物基经济的发展，实现资 源的更好配置。
粪污资源的多重价值
几个世纪以来，动物粪污持续不断地 为植物生长提供宝贵的养分，而且是形成健康土壤的先决条件。粪污也是一种能源资源，其中包含着许多有价 值的原料成分。很长一段时间内，粪 污与城市垃圾是农业种植的唯一养料来源。人造化肥产生之前，粪肥的合 理利用对于农业生产至关重要。
粪污资源过剩区域 ——全球分布
畜牧生产的区域分布正在越来越靠近城市区。虽然粪污是一种有价值的资源，但它对畜牧养殖场 周边地区产生的负面影响也不容忽略。尤其是过剩的营养物质可能会威胁周边环境，污染地表水 和地下水。
为解决这个问题，可以对畜牧养殖的 空间分布进行合理规划；并且将过剩的粪污直接 或加工后运送到市场短缺的地区，以提高粪污资 源的利用率。粪污资源的区域性过剩，一方面是 畜牧养殖规模不断扩大的结果，另一方面与种植 业和畜牧业在地理分布上各自聚集成片的趋势有关。这种两级分化造成了农业种植用地出现养分 短缺的状况。
由于缺少粪肥，种植用地的肥力提 升只能越来越依靠化肥，或者从其他来源获取的有机肥。施用化肥非常简单，购买也十分便捷， 加上世界部分地区的政府还出台了化肥补贴政策，因此化肥取代粪肥逐渐成为一种趋势。
这一 趋势的结果就是营养物质的自然循环被打断，导 致畜牧养殖为主导产业的区域出现养分过剩；同 时也导土壤中磷酸盐的区域分布不均衡。
荷兰的粪污资源
荷兰是欧盟的一个很小的成员国，畜 牧养殖数量却很庞大。进口畜牧饲料 和过度使用化肥导致荷兰也出现了水 体富营养化的状况。只有通过更有效 的饲养模式以及出口过剩营养物质（ 动物粪污），重新恢复营养物质循环 的平衡状态，才能继续维持大规模的 牲畜饲养。
荷兰的粪污相关政策
荷兰的粪污相关政策不仅关注粪污的产生，而且很注重怎 样更好地利用粪污资源；政策目标在于通过规范化粪污资 源的利用，防止或者限制营养物质过量地渗透到周围环境 中去。为了提高粪污利用标准，政府也对粪污的产生进行 有系统的管理。除此之外，这种规范管理还包括把过剩的 营养物质运输到短缺的地区（可以是荷兰境内，也可以出 口到境外）。 荷兰现行的粪污相关政策是以欧盟指南为框架，根据本国 的畜牧业实际情况而制定的；包括一系列政策法规和激励 措施等。
2009年，荷兰农业企业、非政府组织、政府和科学机构联 合发起了“可持续畜牧业实施纲领(Uitvoeringsagenda Duurzame Veehouderij)”。在合作框架下，各方为了“ 到2023年完全实现荷兰畜牧业的可持续发展”这一终极目 标而积极贡献力量，主要围绕以下领域：a) 畜牧养殖模式 和系统创新；b) 动物福利与健康；c) 能源、环境和气 候；d) 市场与创业；e) 可持续与负责任的消费；f) 社会接 受度。如何环保地利用粪污资源并且提高利用率是“环境 与气候”领域的重要议题。
优化畜牧生产和营养物质的管理对于可持续的食品生产和 供应至关重要；在荷兰如此，对世界其他国家和地区也一 样。 因此，我们鼓励政府、科学机构、私人企业和非政府组织 等利益相关者等进行国际合作，形成各方共同参与的平 台，包括“可持续畜牧业发展全球纲领”“农业温室气体 全球研究联盟”和“营养物质管理全球协会”等。
荷兰粪污相关政策 的未来走向
目前荷兰还未能达到欧盟水框架指令的 要求。在未来几年中，政府将重点在以 下领域进行努力，以尽快达到标准：
*粪污加工处理
*动物饲料
*化肥的替换
粪污加工处理
提高畜牧粪污资源的出口潜力（自2014年1月1日起， 强制畜牧业对产生的所有粪污进行加工处理）
动物饲料
政府与农民、饲料行业达成以下共识：
*降低饲料中的磷酸盐浓度
*开发新技术，生产性价比更高的饲料 化肥的替换 对粪污进行加工升级，制造出与化肥质量相当的粪肥产品
*更多地使用可再生资源
*使用高效化肥
粪污处理的部分技术案例——猪和牛的液 态粪污，禽类的固态粪污
尽量减少营养物质的损失
为种植农场提供粪肥
畜牧农场产出的多余粪污可以运送到有需要的地区，主要 是种植农场。在荷兰，由于养猪场和禽类养殖场占地面积 很小，所以它们一般会产生大量的多余粪污。粪污中液态 部分比例较高，导致物流运输费用十分昂贵。减少粪污中 的液态比例，可以提高配送效率，送到更远的地方去。可 达的运送范围也取决于种植农场是否愿意购买高质量的畜 牧粪污（如在法国北部地区），或者畜牧农场在处理和运 输粪污时是否需要支付费用（如在荷兰国内）。为了扩大 供应范围和出口，较大程度地减少粪污中的水分是较经济 有效的方式。此外，为了降低疫病风险，用于出口的粪污 及其产品也必须符合欧盟动物副产品的要求 (Regulation (EC) No 1069/2009 Animal by-products).
粪污的机械分离
机械分离是液态粪污处理的关键步骤，可以提高粪污中营 养物质的提取率。氮和磷的利用率也会因此提高。有机质 和磷元素主要聚集在固态部分；该部分可以直接作为粪 肥，也可以经过堆肥或干燥并制成颗粒之后使用。液态部 分中含有较多的氮元素和很少的磷元素，因此可以在喜氮 植物的生长阶段直接施用。
粪污加工处理与厌氧发酵
对粪污进行加工处理可以提高出口量。一般而言，用于出 口的粪污必须经过卫生处理、加热并且消除病原体。不同 的加工方法可以产生不同的较终产品。本手册主要例举几 个目前可以实际应用的加工方法。 厌氧发酵是一种可以产生能源（主要是可燃性沼气）的粪 污处理方法。然而，与当前的能源价格相比，这个方法的 经济性还有待提高。加入玉米青贮和谷物产品等农业副产 品，以及脂肪和甘油等工业副产品可以提高发酵效率。不 过上述农业副产品一般直接被用作动物饲料，因此发酵不 是可持续的方法。 厌氧发酵的剩余产物仍然属于动物粪污，也应该得到合理 利用。
未来趋势: 从粪污中提取有价值的成分
